為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)“生態(tài)棗莊”建設(shè),棗莊最近出臺(tái)大氣污染綜合治理2013年至2015年實(shí)施方案。方案于2014年1月1日至2015年12月31日實(shí)施。
工業(yè)廢氣污染是治理重點(diǎn)之一
按照實(shí)施方案,棗莊將注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、創(chuàng)建國(guó)家森林城市,大力實(shí)施城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤油煙、
工業(yè)廢氣污染防治,實(shí)現(xiàn)大氣污染的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加快“生態(tài)棗莊”建設(shè)。
到2015年,萬(wàn)元GDP能耗降至1.34噸標(biāo)煤,較2010年下降17%;2013年底前劃定高污染燃料禁燃區(qū),2015年全面取締禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施;加快推進(jìn)工業(yè)點(diǎn)源治理,確保達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,2015年底前,完成出租車、公交車油改氣等清潔能源改造;加強(qiáng)城市揚(yáng)塵控制,到2015年城市建成區(qū)降塵強(qiáng)度比2010年下降15%以上;到2015年,實(shí)現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年削減17.3%和16.5%的“十二五”減排目標(biāo);主要污染物濃度(二氧化硫、氮氧化物、PM10)分別比2010年分別削減19.4%、6.3%和31.4%,PM2.5控制在70微克每立方米。
按照計(jì)劃,2014年1月至2015年10月,重點(diǎn)推進(jìn)城市大氣污染治理、工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等專項(xiàng)工作。2015年11月至12月,由市大氣污染綜合治理工作指揮部進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)淘汰落后產(chǎn)能
記者了解到,市級(jí)財(cái)政將加大對(duì)大氣污染治理的投入。將設(shè)立工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、機(jī)動(dòng)車排氣污染控制以及大氣顆粒物源解析等大氣污染治理專項(xiàng)資金,確保落實(shí)到位。制定專項(xiàng)資金管理辦法、以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、大氣污染源治理項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)貼。
記者了解到,不僅如此,棗莊還將推進(jìn)廢氣污染治理技術(shù)研究。積極與科研單位合作,研究分析污染物來源及形成機(jī)理,并提出對(duì)策。開展以治理細(xì)顆粒物(PM2.5)為重點(diǎn)的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,研究煙氣脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理、機(jī)動(dòng)車污染治理等新技術(shù),開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品,減少污染物排放。開展有毒空氣污染物調(diào)查性監(jiān)測(cè)。開展揮發(fā)性有機(jī)物摸底調(diào)查,編制重點(diǎn)行業(yè)排放清單。
優(yōu)化和完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全面開展細(xì)顆粒物(PM2.5)監(jiān)測(cè),市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量增加PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)。增設(shè)細(xì)顆粒物(PM2.5)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在出現(xiàn)極端不利氣象條件、空氣質(zhì)量可能達(dá)到重度污染時(shí),啟動(dòng)空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急預(yù)案。
治理緩慢的單位將吃“黃牌”
同時(shí),建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染治理項(xiàng)目的信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要將企業(yè)違法情況納入征信系統(tǒng),作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。市發(fā)改委要推動(dòng)實(shí)施峰谷電價(jià)、階梯電價(jià)、獎(jiǎng)懲性電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)等政策措施,調(diào)節(jié)能源供求關(guān)系,有效利用能源。
除此之外,棗莊還將建立大氣污染綜合治理動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全程跟蹤督導(dǎo)治理效果。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,建立日常督導(dǎo)機(jī)制,各牽頭部門要采取隨機(jī)抽查的方式,開展日常檢查,按月進(jìn)行集中督導(dǎo),對(duì)治理工作進(jìn)展緩慢的區(qū)(市)、部門和單位,實(shí)行黃牌警告和掛牌督辦。
同時(shí),市監(jiān)察局和市政府督查室重點(diǎn)督查各級(jí)各部門單位工作進(jìn)度是否按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)辦結(jié),對(duì)存在嚴(yán)重問題的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。大氣污染綜合治理指揮部辦公室要按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)棗莊建設(shè)考核辦法>的通知》中關(guān)于大氣污染防治工作考核細(xì)則有關(guān)要求,制定獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)未通過考核的,由環(huán)保部門會(huì)同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門約談區(qū)(市)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,并提出整改意見。